TEPAV: Bütçe açığı azalmıyor aksine artıyor

TOBB bünyesinde faaliyet gösteren Türkiye Ekonomik Politikaları Araştırma Vakfı’nın raporunda Maliye’nin bütçe açığının 8 milyar YTL az gerçekleştirileceği öngörüsünün gerçekçi olmadığını açıkladı. TEPAV’a gore 2007 bütçesinin yılsonunda bütçe disiplini yerine daha büyük bütçe açığı anlamına geliyor

Türkiye Ekonomi Politikaları Araştırma Vakfının (TEPAV) yayımladığı raporda, Maliye Bakanlığının 'Bütçe Gerçekleşmeleri ve Beklentileri Raporunda yer alan öngörülerin” gerçekçi olmadığı'' ifade edilirken, ''2007 bütçesinin yıl sonu görüntüsü; gerçek anlamda bütçe disiplini yerine daha büyük bir bütçe açığı ile karşılaşma riskini içinde barındırmakta'' denildi. TEPAV İstikrar Enstitüsü, ''Mali İzleme Raporu – Haziran 2007 Bütçe Sonuçları''nı yayımladı. Raporda, Maliye Bakanlığının yayımladığı ''Bütçe Gerçekleşmeleri ve Beklentiler Raporu''nun öngörüleri de ele alındı. Dikkati çeken ilk noktanın, bütçe açığının yaklaşık 8 milyar YTL az gerçekleşeceği öngörüsü olduğu belirtilerek, bunun için bütçe harcamalarının yaklaşık 3 milyar YTL kısılacağı, bütçe gelirlerinin ise 5 milyar YTL artırılacağının varsayıldığı ifade edildi. Bu çerçevede vergi gelirleri ile ilgili öngörülerin ''gerçekçi görünmediği'' kaydedilen Mali İzleme Raporunda, ''Yılın ilk 6 aylık ekonomik büyümeye yön veren aktivitelerin tamamlandığı ve yılın tümü için büyüme rakamlarında önemli bir artışın beklenmediği bir durumda yüzde 22'lik artışın nasıl gerçekleşeceği çok ciddi bir soru işaretidir'' denildi. Harcama tasarrufu ve öngörülerinin de ''gerçekçi ve saydam'' bulunmadığı belirtilen TEPAV raporunda, özetle şu görüşlere yer verildi:
“Bütçe ödeneklerinde yaklaşık olarak 3 milyar YTL düzeyindeki tasarrufun hangi kalemlerden yapılacağı açık bir biçimde ortaya konmamıştır. Seçim öncesi tarımsal destekleme, görev zararları, personele ilişkin düzenlemeler ve sağlık harcamaları gibi bir kısmı bütçe hesaplarına giren, bir kısmı ise gelecek yıllarda ortaya çıkacak ancak bu yıla ait olması gereken harcama kararları dikkate alındığında, 2007 yılına ait gerçek harcama artışının net olarak 0,7 milyar YTL düzeyinde olacağını tahmin etmekteyiz. Bunun yanında, maliyet artışına yol açtığı halde fiyat artışlarına yansıtılmayan TEDAŞ'ın elektrik alım bedelinin zarar etkisinin de bu tutarların üzerine eklenmesi halinde, bütçenin gerçekte Maliye Bakanlığı'nın öngörülerinin aksine tasarrufla değil, 2 milyar YTL'yi aşan bir harcama fazlasıyla karşı karşıya kalacağı öngörmekteyiz.'' Raporda, bütün bunlara karşın Maliye Bakanlığı'nın bir şekilde harcama tasarrufuna gitmesi halinde, büyük bir olasılıkla, başta sağlık sektörü olmak üzere muhtelif sektörlere karşı hizmet alarak yarattığı yükümlülükleri ödemeyerek gelecek yıla ertelemesinin gündeme geleceği kaydedildi. Bu tür uygulamalar konusunda fikir verebilecek en önemli veri kaynaklarından birisi olan 2006 yılı Devlet Muhasebe Mizanı'nın da halen yayımlanmadığı kaydedilerek, ''Dolayısıyla bu tür uygulamalar ile harcamalar gizlenmekte, kamuoyu yanıltılmakta ve başta bazı banka analistleri olmak üzere bir kısım yorumcular da bu türden sözde tasarruf söylemleri üzerine mali disiplin başarısı konusunda yorumda bulunabilmektedirler'' denildi. Raporda, ''Sonuç olarak, 2007 bütçesinin yıl sonu görüntüsü, gerçek anlamda bütçe disiplini yerine daha büyük bir bütçe açığı ile karşılaşma riskini içinde barındırmaktadır'' görüşüne yer verildi.

BÜTÇE AÇIĞINDA CİDDİ ARTIŞ

Bu arada TEPAV Mali İzleme Raporunda, Merkezi Yönetim Bütçesinin Haziran ayı sonunda kümülatif olarak 5,9 milyar YTL düzeyinde açık verdiği ifade edildi.Geçen yıl aynı dönemde bütçenin 2,4 milyar YTL düzeyinde fazla verdiği dikkate alındığında, bütçe performansındaki düşmenin çok daha çarpıcı olduğu belirtilen raporda, ''Bütçe gelirleri arasında yer alan özelleştirme gelirleri ayıklanıp bakıldığında (TELEKOM gelirleri ve özelleştirme kapsamında arsa satış gelirleri), geçen yılın aynı dönemine göre 2007 yılı bütçe açığı ciddi bir artışla 86 milyon YTL'den 13,5 milyar YTL'ye sıçramakta'' denildi.